中国自然资源经济研究院地质勘查行业研究所
中国地质矿产经济学会地勘产业专业委员会
世界银行再次下调2022年全球经济增长预期。世界银行最新一期《全球经济展望》将2022年全球经济增长预期下调至2.9%,较2021年的5.7%大幅下降。全球经济面临滞胀风险,滞胀之痛预期将持续数年。未来全球经济体可能需要再次实施较预期更加严格的紧缩政策,才有望帮助通胀回归至目标水平,但同时紧缩政策也可能引发经济硬着陆。我国经济正逐步克服不利影响呈现恢复势头,在释放积极信号的同时,经济下行压力依然存在。2022年1—5月,我国规模以上工业增加值同比增长3.3%,利润总额实现34410.0亿元,同比增长了1.0%。但受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情超预期冲击的影响,我国经济下行压力依然存在。上半年我国采矿业经济效益继续保持增长态势。2022年1—5月,我国采矿业发展较快,投资增长17.3%,高于工业行业平均水平,其中煤炭开采和洗选业投资同比增长40.70%,石油和天然气开采业增长12.40%。采矿业增加值同比增长9.6%,行业利润总额同比增长1.31倍,达7082.7亿元,其中煤炭开采和洗选业利润总额同比增长174.70%,石油和天然气开采业增长135.00%(图1)。
图1 2022年1—5月我国采矿业固定资产投资和利润增长情况
全球有色金属勘探预算进一步增长。据标普全球市场财智预计,2022年全球有色金属勘探预算将同比增长5%~15%,2022年一季度全球金属价格将会达到历史最高(图2)。
图2 2001—2025年全球勘探预算变化情况
(数据来源:标普全球市场财智)
全球地质勘查活动指数总体保持高位稳定。2022年1—5月,全球地质勘查活动指数延续了2021年的高位运行,每月均在137以上,表明全球地质勘查活动持续活跃。全球平均金属价格指数(PAI)走势与勘查活动指数基本一致,在3月份该指数飙升至近10年最高达188。3月份全球矿业公司股票市值同样创近10年新高,前100家公司的总市值在3月份增长了10%,达到2.12万亿美元(图3)。
图3 2020年4月—2022年5月全球地质勘查活动指数变化情况
(数据来源:标普全球市场财智)
初级和中级勘查公司融资总额和项目数量整体低于2021年同期。2022年1—5月,全球初级和中级勘查公司的融资额仅为57亿美元,远低于2021年同期的104亿美元,融资形势不容乐观。5月份的融资额下滑至7.15亿美元(图4),勘查公司平均融资金额更是降至20个月来最低的390万美元。
图4 2020年4月—2022年5月全球初级和中级勘查公司融资情况
(数据来源:标普全球市场财智)
全球钻探项目数量创历史新高,保持强劲势头。2022年1—5月,全球钻探工作持续活跃,5月份项目数量再次刷新历史记录,达到421个,同比增长12.3%。在项目增加的同时,钻孔数量却降至10个月以来的最低点,仅有5338个,同比下降了22.3%(图5)。
图5 2020年4月—2022年5月全球钻探活动情况
(数据来源:标普全球市场财智)
2021年全国非油气地质勘查行业发展呈现“三增一减”的变化特征。自然资源部办公厅发布的《2021年全国地质勘查通报》显示,2021年全国地勘队伍规模有小幅增长,全国地勘单位在职人员共42.83万人,同比增长5.60%。全国地勘单位总收入稳步增长,实现总收入4047.24亿元,同比增长22.61%。全国地勘单位从业人员人均工资稳步增长,人均工资为11.34万元/年,同比增长5.88%。全国地勘单位地质勘查设备净值持续减少,地质勘查设备净值为123.13亿元,同比减少4.73%。在资金投入方面,2021年全国地质勘查投入资金173.81亿元,同比增长7.5%,这是自2013年以来首次实现正增长。浙江省地质工作系统重构。根据中央编办批复,浙江省组建了浙江省地质院,为省政府直属正厅级事业单位。同时经浙江省政府批准,按照企业设立相关规定注册成立浙江省自然资源集团有限公司。2022年5月24日,浙江省地质院、浙江省自然资源集团有限公司在杭州正式揭牌,标志着浙江省地勘单位事企分离改革取得重要阶段性进展,也标志着浙江省地质工作进入体系重构、业务流程再造、体制机制重塑的新阶段。浙江省地质院和浙江省自然资源集团有限公司将以服务支撑省域国土空间治理改革为主战场,聚焦“山水林田湖草”系统保护修复、资源空间安全利用保障和自然资源资产经营保护等重点领域。河南省地质系统形成了“一局一院一集团”的新格局。经中编办批复,根据河南省委改革办意见,将省内地矿、有色、煤炭三大地勘局合并,整合组建新的河南省地质局(正厅级),同时成立一家公益一类河南省地质研究院(副厅级,归省地质局管理)和三家公益一类的地质勘查中心(处级建制,为省地质局直属单位);组建河南地质集团,为国有独资,列入省管重点骨干企业,由省地质局管理。2022年5月27日,新组建的河南省地质局、河南省地质研究院、河南省豫地科技集团有限公司在郑州市正式揭牌,标志着河南省地质工作体系形成了“一局一院一集团”的新格局。2022年6月9日,河南省地质局根据保障能源资源安全、服务生态文明建设和加强地质灾害防治“三大主业主责”,相应成立的“三大中心”(河南省地质局矿产资源勘查中心、河南省生态环境地质服务中心、河南省地质灾害防治中心)正式挂牌。江西省地质局剥离辅业组建地质建设投资集团。2022年6月,江西省地质建设投资集团有限公司揭牌成立。江西省地质建设投资集团有限公司是江西省地质局贯彻落实江西省委、省政府深化地质系统事业单位改革决策部署,以工程建设为主干,将江西中煤建设集团有限公司、核工业华东建设工程集团有限公司、江西省地质工程(集团)公司、江西有色建设集团有限公司、中赣核(北京)投资发展集团有限公司等5家工程施工企业整合组建而成。该集团拥有公路工程及市政工程施工总承包双特级、房建环保双一级、勘察设计双甲级等100余项资质,是江西省工程行业、全国地质勘查单位资质等级最高,产业链最全的建设投资企业之一,形成了工程勘察、设计、施工、监理、咨询、投资、运营等全产业链。
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